Фитосанитарный контроль / Карантинные фитосанитарные зоны
Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Мурманской области (далее - Управление) в соответствии с Федеральным Законом от 15.07.2000 № 99-ФЗ «О карантине растений» (далее - Закон), приказами Минсельхоза России от 13.02.2008 №43 «Об установлении и упразднении карантинной фитосанитарной зоны, установлении и отмене карантинного фитосанитарного режима, о наложении и снятии карантина» (далее - Приказ № 43), от 22.04.2009 №160 «Об утверждении правил проведения фитосанитарных обследований» (далее - Приказ №160), обеспечивает соблюдение карантина растений и осуществляет государственный карантинный фитосанитарный контроль в пределах закрепленной территории, в том числе мероприятия по выявлению карантинных объектов.
В соответствии с вышеуказанными документами в случае выявления при карантинном фитосанитарном обследовании заражения подкарантинных объектов карантинными объектами, территориальное управление Россельхознадзора устанавливает карантинную фитосанитарную зону и карантинный фитосанитарный режим, делает представление в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, налагающий карантин.
В 2003 и 2004 годах постановлениями Правительства Мурманской области от 05.05.2003 № 137-ПП и от 22.04.2004 № 118-ПП/4 в пределах установленных Пограничной государственной инспекцией по карантину растений по Мурманской области карантинных фитосанитарных зон (приусадебные участки г. Кандалакша, п.г. Зеленоборский, с. Алакуртти, СОТы пригорода Кандалакши) в Кандалакшском районе наложен карантин по золотистой картофельной нематоде (Globodera rostochiensis (Woll) Behrens) на площади 1,81 га.
В 2009 году Управлением Россельхознадзора по Мурманской области в соответствии со ст. 6 Закона, Приказами №43 и №160 проведена инвентаризация карантинных фитосанитарных зон, организованы и проведены контрольные обследования. В частности, должностными лицами отдела фитосанитарного надзора и по надзору за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки (далее - Отдел) обследованы земельные участки граждан и садово-огороднических товариществ, на которые в соответствии с постановлениями Правительства Мурманской области в 2003 и 2004 годах уже был наложен карантин, а также новые территории - с учётом возможного расширения границ заражения карантинным объектом.
Целью проводимых инвентаризации и контрольных обследований были:
* уточнение границ очагов заражения земельных участков золотистой картофельной нематодой, выявленных в 2003, 2004 годах;
* своевременное принятия мер по установлению и упразднению карантинных фитосанитарных зон, карантинных фитосанитарных режимов, предотвращение дальнейшего распространения золотистой картофельной нематоды (далее - ЗКН) на территории Мурманской области.
В результате 537 почвенных образцов, отобранных в 36-и населенных пунктах Кандалакшского и Терского районов, были направлены в Мурманский филиал ФГУ «ВНИИКР» для проведения экспертизы и лабораторного анализа. Экспертные заключения карантинных экспертиз в одних случаях подтвердили наличие цист ЗКН, в других - выявили их впервые.
На основании Экспертных заключений карантинных экспертиз по каждому подкарантинному объекту Управлением были составлены акты государственного карантинного фитосанитарного контроля, констатирующие фитосанитарное состояние подкарантинного объекта.
Контрольные обследования 2009 года показали, что из 10,075 га обследованных в Кандалакшском районе земельных участков 8,425 га заражены золотистой картофельной нематодой, в Терском районе - из 3,739 га обследованных заражено 0,685 га.
Таким образом, по сравнению с 2003-2004 годами произошло значительное расширение границ заражения подкарантинных объектов золотистой картофельной нематодой.
Управлением Россельхознадзора по Мурманской области издан приказ от 15.12.2009 № 317 «Об установлении карантинной фитосанитарной зоны и карантинного фитосанитарного режима по карантинному возбудителю болезней растений - золотистой картофельной нематоде», определивший границы и площади карантинных фитосанитарных зон по ЗКН и утвердивший План карантинных фитосанитарных мероприятий по предотвращению распространения, локализации и ликвидации ЗКН на территории Мурманской области.
Вместе с тем, Губернатору Мурманской области Д.В. Дмитриенко было направлено представление с предложением о наложении карантина на территории Кандалакшского (на площади 5511,088 га) и Терского (на территории 1345,88 га) районов.
На основании представления Управления Россельхознадзора по Мурманской области вынесено Постановление Правительства Мурманской области от 12.05.2010 № 210-ПП «О наложении карантина по золотистой картофельной нематоде на территории Мурманской области», при этом постановления правительства Мурманской области от 05.05.2003 № 137-ПП «О наложении карантина по ЗКН» и от 22.04.2004 № 118-ПП/4 «О дополнении перечня карантинных фитосанитарных зон, в пределах которых наложен карантин по ЗКН» признаны утратившими силу.
В 2010-2011 годах Управлением Россельхознадзора по Мурманской области продолжено проведение контрольных обследований с целью уточнения карантинного фитосанитарного состояния подкарантинных объектов в карантинных зонах Кандалакшского и Терского районов, а также на территории Кольского, Апатитского и Мончегорского районов.
